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技術(shù)改造依托現(xiàn)有企業(yè)，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，開發(fā)新產(chǎn)品、提供新服務(wù)，提升供給質(zhì)量和效益，是實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高生產(chǎn)效率、推進(jìn)節(jié)能減排、促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要途徑，是推動工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級的有效舉措，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義。根據(jù)《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《中國制造2025安徽篇》和《安徽省五大發(fā)展行動計劃》的總體要求，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展回顧

（一）主要成效

“十二五”期間，全省技術(shù)改造貫徹“工業(yè)強(qiáng)省、創(chuàng)業(yè)富民、改革創(chuàng)新、融合發(fā)展”的理念，堅持經(jīng)濟(jì)工作項目化，項目工作責(zé)任化，大力推進(jìn)技術(shù)改造提升，著力擴(kuò)大有效投入，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。

1. 投資總量持續(xù)擴(kuò)大，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。“十二五”期間，全省累計完成技術(shù)改造投資2.19萬億，占全社會固定資產(chǎn)投資近1/4，占工業(yè)投資總額超過一半，投資額從2010年的2472.3億元增長到2015年5757.7億元，總量翻了一番多。滾動實施重點(diǎn)技術(shù)改造項目8200余項，技改對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)60%左右，對全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長起到了重要支撐作用。

2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。裝備產(chǎn)業(yè)增加值由2010年的1670.7億元提升到2015年的3507.6億元，年均增長17%。電子信息和軟件服務(wù)業(yè)產(chǎn)值年均增速超過30%，五年實現(xiàn)翻兩番。2015年規(guī)模以上工業(yè)利潤達(dá)到1852.7億元，是2010年的2.2倍，企業(yè)效益大幅提升。

3. 裝備水平持續(xù)改善，競爭能力不斷提高。通過持續(xù)自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收，一大批新技術(shù)、新工藝、新裝備得到廣泛應(yīng)用，裝備數(shù)字化、大型化、成套化、集成化的趨勢逐步顯現(xiàn)，企業(yè)信息化水平大幅提升。2015年，全省兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到84.64，涌現(xiàn)出了一批具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。

4. 綠色發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，節(jié)能減排成效顯著。 “十二五”期間，全省共淘汰水泥產(chǎn)能2212萬噸、煉鐵245萬噸、煉鋼248萬噸、煤炭866萬噸、造紙130萬噸。單位增加值能耗比“十一五”累計下降了36.6%，提前完成 “十二五”單位能耗減排目標(biāo)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

（二）存在問題

受宏觀環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等深層次原因影響，當(dāng)前，我省技術(shù)改造中還存在著一系列制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的問題。一是企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，企業(yè)家信心不足，投資熱情普遍不高，工業(yè)領(lǐng)域投資增速持續(xù)下滑。列入2015年工業(yè)導(dǎo)向計劃的億元以上技術(shù)改造項目數(shù)減少了191個，投資額下降了300億元。2015年，全省技術(shù)改造投資增速下降了2.1個百分點(diǎn)。二是轉(zhuǎn)型壓力大，鋼鐵、煤炭、有色、水泥、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、利潤持續(xù)下滑。2015年鋼鐵和煤炭技改投資分別下降20%和38%，有色工業(yè)投資僅增長2.1%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力增大。三是創(chuàng)新能力不強(qiáng)，2015年全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP 的1.96%，低于全國平均水平，高端產(chǎn)品不足，低端產(chǎn)品過剩，企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品和管理上的創(chuàng)新能力亟待提升。四是金融支撐不足，企業(yè)融資難、融資貴問題依然突出，工業(yè)項目資金嚴(yán)重短缺。2012到2015年，全省新增工業(yè)貸款占全部新增貸款的比重分別為32.8%、26.2%、11.8%和9.8%，呈持續(xù)下滑的態(tài)勢，金融對實體經(jīng)濟(jì)的支撐明顯不足。

二、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

從國際看，全球宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、增材制造、新能源、新材料等技術(shù)創(chuàng)新步伐加快，將對制造業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)帶來革命性影響。產(chǎn)業(yè)融合加速顛覆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)形態(tài)和商業(yè)模式。宏觀經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“大變革、大調(diào)整、大融合”的特征，為加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

從國內(nèi)看，新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)動力轉(zhuǎn)換、速度換擋和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成為主要特點(diǎn)。增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快去杠桿、補(bǔ)短板、增動能的重要性和緊迫性進(jìn)一步增強(qiáng)?！吨袊圃?/span>2025》、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略機(jī)遇和政策紅利將加速釋放企業(yè)創(chuàng)新活力，助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

從省內(nèi)看，經(jīng)過多年工業(yè)化實踐和積淀，我省已經(jīng)擁有了較為完善的產(chǎn)業(yè)門類、技術(shù)基礎(chǔ)、交通條件、科教資源和人才支撐，形成了加快發(fā)展制造業(yè)的堅實基礎(chǔ)。隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家發(fā)展戰(zhàn)略對我省形成全覆蓋，各類發(fā)展要素正加速向省內(nèi)匯集，我省大通道、大平臺、大發(fā)展的開放格局業(yè)已形成，參與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工和經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)勢更加明顯，為加快工業(yè)技術(shù)引進(jìn)、提高企業(yè)管理水平、強(qiáng)化要素整合利用能力帶來“機(jī)會窗口”和“廣闊空間”。

“十三五”是加快建設(shè)五大發(fā)展美好安徽的關(guān)鍵時期。推動我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)新一輪跨越式發(fā)展，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)全局，推進(jìn)實施新一輪技術(shù)改造，破解轉(zhuǎn)型難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢。積極響應(yīng)新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革，轉(zhuǎn)換新思維、適應(yīng)新模式，激發(fā)創(chuàng)新活力，加速內(nèi)涵升級，推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品和管理創(chuàng)新。突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，提升企業(yè)研發(fā)能力，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力突破要素制約，補(bǔ)齊發(fā)展短板。堅持綠色發(fā)展，推動節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)資源綜合利用，構(gòu)建綠色低碳可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)體系。實施“走出去”戰(zhàn)略，支持省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)在全球范圍內(nèi)整合資源，積極開拓國內(nèi)國際兩個市場。深化對外合作，主動承接外商投資，堅持招商引資與引智引技相結(jié)合，擴(kuò)大開放水平。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，堅持工業(yè)化與信息化協(xié)同發(fā)展，推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，不斷提升發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、職工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善的經(jīng)濟(jì)共享模式。

三、總體思路

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以習(xí)近平總書記視察安徽重要講話為指引，落實中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署，圍繞加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極推進(jìn)“三改、三創(chuàng)、三升”，以制造業(yè)向中高端升級為目標(biāo)，以產(chǎn)品創(chuàng)新為牽引，注重質(zhì)量品牌，推動技術(shù)裝備提升，實現(xiàn)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)，全面實施新一輪技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級，走出一條符合安徽實際的新型工業(yè)化道路。

（二）基本原則

1.堅持創(chuàng)新創(chuàng)造與改造升級相結(jié)合。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造能力，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用自主創(chuàng)新體系，加強(qiáng)以企業(yè)技術(shù)中心為核心的創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和科研成果轉(zhuǎn)化能力，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進(jìn)制造標(biāo)桿推進(jìn)技術(shù)改造，采用新技術(shù)，運(yùn)用新裝備，拓展新業(yè)態(tài)，開發(fā)新產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)全面改造提升。

2.堅持調(diào)整存量與做優(yōu)增量相結(jié)合。立足現(xiàn)有企業(yè)，盤活存量資產(chǎn)，通過企業(yè)兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能、搬遷改造、設(shè)備技術(shù)更新等方式，不斷調(diào)整存量結(jié)構(gòu)。以發(fā)展高端制造為出發(fā)點(diǎn)，以培育新的增長領(lǐng)域為落腳點(diǎn)，引導(dǎo)技改投資向高附加值環(huán)節(jié)傾斜，增強(qiáng)新增項目帶動力與輻射力，不斷優(yōu)化增量結(jié)構(gòu)。

3.堅持質(zhì)量品牌與綠色發(fā)展相結(jié)合。實施重大技術(shù)改造工程，扶持一批有潛力的龍頭骨干企業(yè)，塑造一批主導(dǎo)產(chǎn)品突出、產(chǎn)品質(zhì)量高、品牌效應(yīng)強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。堅持經(jīng)濟(jì)效益與資源效益、環(huán)境效益、生態(tài)效益并舉，加強(qiáng)環(huán)保治理改造投入，推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

4.堅持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，突出企業(yè)主體地位，加大改革開放力度，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)改造的內(nèi)在動力和投入機(jī)制，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，實行技術(shù)改造與企業(yè)改革改組改造相結(jié)合。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，通過政策、規(guī)劃等方式引導(dǎo)非政府技改資金投資導(dǎo)向，推動企業(yè)技術(shù)改造全面升級。

（三）主要目標(biāo)

1. 擴(kuò)大有效投入。每年滾動實施1000項左右億元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項目，“十三五”期間，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋，力爭完成工業(yè)投資7萬億元左右，完成技改投資4萬億元左右，年均增速達(dá)10%以上。

2. 提升裝備水平。到“十三五”末，全省重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)裝備、工藝總體達(dá)到同期國內(nèi)先進(jìn)水平，工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率進(jìn)一步提升，規(guī)模企業(yè)裝備新度系數(shù)、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序制造設(shè)備數(shù)控化率持續(xù)提升。

3. 優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。加大對新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)投入，加快新技術(shù)推廣應(yīng)用。研發(fā)生產(chǎn)一批科技含量高、工藝設(shè)計優(yōu)、產(chǎn)品附加值高的創(chuàng)新產(chǎn)品，加速產(chǎn)品更新?lián)Q代。圍繞2000個新產(chǎn)品、500個工業(yè)精品形成規(guī)?；袌龌芰Α?/span>

4. 推動綠色發(fā)展。研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用一批節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。力爭2020年全省規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比2015年下降18%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量比2015年下降22%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到85%。

四、重點(diǎn)任務(wù)

統(tǒng)籌科技、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、市場五大創(chuàng)新，圍繞培育強(qiáng)優(yōu)企業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，以高起點(diǎn)、高強(qiáng)度、大規(guī)模新一輪技術(shù)改造為抓手，堅持改革、改組、改造相結(jié)合，推動技術(shù)、產(chǎn)品、管理創(chuàng)新，積極促進(jìn)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級。用新技術(shù)、新工藝、新裝備，開發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式，創(chuàng)造新供給，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（一） 堅持“三改”，激發(fā)企業(yè)活力。一是改革。深化重點(diǎn)國有企業(yè)改革，完善國有資產(chǎn)管理機(jī)制，推動國有資本投向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。推動民營企業(yè)股份制改造，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家才能，完善現(xiàn)代企業(yè)制度和運(yùn)營機(jī)制，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。二是改組。通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、行業(yè)內(nèi)外整合，提升企業(yè)資源聚集度，做優(yōu)增量、盤活存量。支持企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)鏈整合，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，提高經(jīng)營效益。三是改造。引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，加快云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，推動技術(shù)升級改造，實現(xiàn)產(chǎn)品高端化、制造智能化、發(fā)展集約化、產(chǎn)業(yè)綠色化。

（二）推動“三創(chuàng)”，促進(jìn)高端轉(zhuǎn)化。一是技術(shù)創(chuàng)新。聚焦核心主業(yè)、核心技術(shù)和核心競爭力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，支持企業(yè)科研平臺建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和行業(yè)技術(shù)中心，力爭在一些關(guān)鍵共性技術(shù)和基礎(chǔ)工藝上取得突破。二是產(chǎn)品創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)行業(yè)優(yōu)勢，把握市場需求，優(yōu)化工業(yè)設(shè)計，加快產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化進(jìn)程，研發(fā)生產(chǎn)一批科技含量高、工藝設(shè)計優(yōu)、產(chǎn)品附加值大的創(chuàng)新產(chǎn)品，加速產(chǎn)品更新?lián)Q代，提升產(chǎn)品質(zhì)量和供給水平。三是管理創(chuàng)新。創(chuàng)新生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理和財務(wù)管理，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等先進(jìn)技術(shù)，改造優(yōu)化采購物流、生產(chǎn)、運(yùn)營、營銷服務(wù)等組織體系，提升企業(yè)運(yùn)營效率。積極推進(jìn)卓越績效、精益生產(chǎn)、質(zhì)量診斷等先進(jìn)模式，大力推廣管理創(chuàng)新先進(jìn)典型。

（三）促進(jìn)“三升”，提升市場競爭力。一是產(chǎn)品升級。堅持創(chuàng)新創(chuàng)造供給、供給引領(lǐng)需求，提升現(xiàn)有產(chǎn)品，研發(fā)新一代產(chǎn)品，開發(fā)一批差異化、個性化、智能化的名優(yōu)產(chǎn)品。強(qiáng)化品牌意識，培育品牌文化，打造安徽品牌，實施安徽工業(yè)精品培育行動計劃，推出一批工業(yè)精品，引領(lǐng)消費(fèi)升級。二是企業(yè)升級。堅持“創(chuàng)新為魂，質(zhì)量優(yōu)先，效益為上，品牌為重，綠色為基，人才為本”，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力，培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。三是產(chǎn)業(yè)升級。加強(qiáng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透融合，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、設(shè)計服務(wù)、信息技術(shù)與制造業(yè)融合，聚焦新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域，培育一批創(chuàng)新型和先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展新動能。

五、重點(diǎn)領(lǐng)域

以產(chǎn)品創(chuàng)新為牽引，聚焦高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化，推動提升工業(yè)基礎(chǔ)能力、重大技術(shù)裝備保障、智能化改造、提高有效供給、綠色發(fā)展五大領(lǐng)域技術(shù)改造，加快技術(shù)、產(chǎn)品、管理創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級，著力提升核心競爭力，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級版。

（一）著力提升工業(yè)基礎(chǔ)能力

圍繞《中國制造2025安徽篇》十二個高端制造業(yè)領(lǐng)域和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重大需求，積極構(gòu)建生產(chǎn)和應(yīng)用良性互動機(jī)制，建立強(qiáng)基示范應(yīng)用獎勵和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，支持關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝的首批次或跨領(lǐng)域應(yīng)用，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系。推進(jìn)實施一批強(qiáng)基重點(diǎn)技改項目，突破一批影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品制約瓶頸，實現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需的基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和先進(jìn)制造工藝自主保障和推廣應(yīng)用，形成整機(jī)牽引和基礎(chǔ)支撐協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

關(guān)鍵基礎(chǔ)材料。提高專用材料自給保障能力，提升關(guān)鍵基礎(chǔ)材料制備技術(shù)水平，重點(diǎn)發(fā)展高性能結(jié)構(gòu)鋼、特種合金、特種金屬功能材料、高端銅材、新型磁性材料、新型焊接材料、高端刀具模具材料、新型無機(jī)非金屬材料、高端樹脂材料、特種橡膠材料、高性能纖維及復(fù)合材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料。

核心基礎(chǔ)零部件。解決部分長期依賴進(jìn)口的“卡脖子”產(chǎn)品，提升我省核心基礎(chǔ)零部件保障能力，重點(diǎn)發(fā)展專用軸承及軸承單元、專用齒輪、核心液壓元件及系統(tǒng)、智能傳感器、高端裝備用伺服電機(jī)及控制系統(tǒng)、核心電子元器件等核心基礎(chǔ)零部件。

先進(jìn)基礎(chǔ)工藝。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)效率、促進(jìn)綠色發(fā)展、推進(jìn)智能制造等方面，重點(diǎn)推廣應(yīng)用輕量化材料成型制造工藝、先進(jìn)熱處理及表面強(qiáng)化工藝、金屬增材制造工藝、精密及超精密加工工藝、特種成型及加工制造工藝、集成電路先進(jìn)制造工藝、數(shù)字化智能化生產(chǎn)工藝、先進(jìn)紡織及非織造加工工藝、食品生物工程加工工藝等先進(jìn)基礎(chǔ)工藝。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。圍繞研發(fā)設(shè)計、集成技術(shù)、質(zhì)量可靠性、計量檢測、標(biāo)準(zhǔn)修訂、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、信息服務(wù)等方面的共性需求，重點(diǎn)建設(shè)高端橡塑密封元件研發(fā)檢測技術(shù)、高端儀表與系統(tǒng)檢測認(rèn)證技術(shù)、齒輪強(qiáng)度與可靠性試驗檢測技術(shù)、電子元器件質(zhì)量檢測及可靠性技術(shù)、面向工業(yè)控制系統(tǒng)的云測試服務(wù)、基于新一代信息技術(shù)的云安全服務(wù)運(yùn)營、工業(yè)機(jī)器人研發(fā)檢驗檢測等公共服務(wù)平臺。

組織實施工業(yè)強(qiáng)基工程，圍繞十二個高端制造業(yè)領(lǐng)域，分階段開展重點(diǎn)領(lǐng)域“一攬子”突破行動，集中成體系解決重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)志性基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)，完善機(jī)制、搭建平臺，引導(dǎo)材料、零部件研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、工藝和技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)等有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)開展核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化，解決高端裝備和重大工程發(fā)展瓶頸。圍繞重點(diǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品和工藝，實施“一條龍”應(yīng)用計劃，針對關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、公共試驗平臺建設(shè)、批量生產(chǎn)和示范推廣，促進(jìn)整機(jī)（系統(tǒng)）和基礎(chǔ)技術(shù)互動發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)平臺，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)和隱形冠軍，推動“四基”領(lǐng)域軍民融合發(fā)展，構(gòu)建市場化的“四基”發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。

（二）強(qiáng)化重大技術(shù)裝備保障

依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快發(fā)展智能制造裝備和節(jié)能環(huán)保設(shè)備，加快突破重大裝備核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件，著力提升裝備核心競爭力。積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心和行業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)合作平臺，強(qiáng)化重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化支撐。

    制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)圍繞降低生產(chǎn)成本、人工成本和環(huán)境成本，著力提升裝備系統(tǒng)集成應(yīng)用水平，加快裝備產(chǎn)品的升級換代，支持大型成套技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用，提升生產(chǎn)和研發(fā)設(shè)備的數(shù)字化、系統(tǒng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化和自動化水平。

發(fā)展智能制造裝備。以滿足智能制造對裝備的需求為重點(diǎn)，圍繞高檔數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、智能儀表測控裝置、3D打印設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，提升智能裝備保障能力。瞄準(zhǔn)多通道、多軸聯(lián)動等高性能數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)品，重點(diǎn)突破整機(jī)動態(tài)設(shè)計、先進(jìn)制造工藝、功能復(fù)合、可靠性設(shè)計、節(jié)能降耗等關(guān)鍵核心技術(shù)，大力發(fā)展大型數(shù)控液壓機(jī)和鍛壓裝備、加工中心和高檔專用數(shù)控機(jī)床。著力突破機(jī)器人高壓傳動、精密加工、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和高效減速器、伺服驅(qū)動器以及微電機(jī)、控制器等核心部件。強(qiáng)化機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群配套能力建設(shè)，完善機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈，推動整機(jī)制造、系統(tǒng)集成及大規(guī)模示范應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展3D打印設(shè)備及核心器件、3D打印專用材料等，加快提升3D工藝技術(shù)水平。加快發(fā)展高端傳感器、執(zhí)行器、智能工業(yè)儀表及控制系統(tǒng)、高端光學(xué)儀器等智能儀表測控裝置，提升企業(yè)信息化、智能化水平。

發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備。圍繞節(jié)能減排、環(huán)保治理、資源綜合回收利用等方面，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備。重點(diǎn)發(fā)展余熱余壓利用設(shè)備、高效節(jié)能鍋爐、循環(huán)流化床、高效節(jié)能變壓器、節(jié)能電機(jī)、生物質(zhì)發(fā)電設(shè)備、垃圾分選焚燒發(fā)電設(shè)備、醫(yī)療垃圾無害化處理設(shè)備、有機(jī)垃圾生物處理設(shè)備、“三廢”污染防治和綜合利用裝備、城鎮(zhèn)污水污泥處理處置、汽車尾氣處理裝置等。

推動重點(diǎn)領(lǐng)域裝備應(yīng)用。圍繞汽車制造、機(jī)械加工、輕工、化工、紡織、食品、醫(yī)藥等行業(yè)裝備升級需求，推進(jìn)生產(chǎn)線技術(shù)改造升級，提高重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)裝備水平。在機(jī)械行業(yè)加快高精度數(shù)控加工中心、柔性制造系統(tǒng)、自動化裝配生產(chǎn)線、整機(jī)和零部件產(chǎn)品試驗等裝備應(yīng)用。在紡織行業(yè)推廣應(yīng)用新型紡紗、織造設(shè)備和差別化、高新纖維裝備。在食品行業(yè)推廣高速無菌自動生產(chǎn)線和快速在線檢測設(shè)備。冶金行業(yè)采用先進(jìn)熔煉、凝固成型、型材加工等關(guān)鍵技術(shù)和裝備?；ば袠I(yè)推廣應(yīng)用新型催化裂化、催化加氫，合成氣制甲醇、制乙二醇等技術(shù)，懸浮聚合、乳液聚合等技術(shù)和裝備。加強(qiáng)醫(yī)藥在線控制、在線檢測、無菌對接、在位清洗、在位消毒等技術(shù)裝備的應(yīng)用，提高制藥設(shè)備的自動化和信息化技術(shù)水平。

（三）推進(jìn)智能化自動化改造

圍繞移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透融合，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”深度應(yīng)用。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域“機(jī)器換人”，加快建設(shè)數(shù)字化車間，推廣集成制造、網(wǎng)絡(luò)制造、柔性制造等先進(jìn)生產(chǎn)模式，構(gòu)建科學(xué)高效的生產(chǎn)體系。運(yùn)用信息技術(shù)加快制造業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，形成全產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷服務(wù)和內(nèi)部管理的全過程，加快信息技術(shù)集成創(chuàng)新和示范應(yīng)用，推進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合。

生產(chǎn)自動化改造。加快重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造，大力實施“機(jī)器換人”工程，搭建工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)需對接平臺，組織實施工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用專項項目，在機(jī)械、鋼鐵、石化等領(lǐng)域選擇重點(diǎn)企業(yè)實施工業(yè)機(jī)器人規(guī)?；瘧?yīng)用。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)智能成套裝備的整機(jī)集成設(shè)計、技術(shù)攻關(guān)與市場開拓，推廣使用柔性自動化生產(chǎn)裝配線、大型控制系統(tǒng)、數(shù)控機(jī)床等自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造設(shè)備，實現(xiàn)制造過程智能化。加快運(yùn)用柔性制造系統(tǒng)（FMS）、計算機(jī)集成制造（CIMS）、無線射頻識別（RFID）、自動導(dǎo)引運(yùn)輸車（AGV）等技術(shù)和產(chǎn)品，提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力。 “十三五”期間，累計推廣工業(yè)機(jī)器人20000臺，關(guān)鍵工序制造設(shè)備數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率持續(xù)提升。

管理智能化改造。實施規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)提升工程和新一代信息技術(shù)的普及應(yīng)用推廣工程，開展兩化融合試點(diǎn)示范，提升企業(yè)兩化融合水平。支持建設(shè)數(shù)字化工廠和無人化生產(chǎn)車間，培育離散制造、流程型制造、協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等智能制造新模式。重點(diǎn)推廣企業(yè)資源管理（ERP）、制造執(zhí)行管理系統(tǒng)（MES）、產(chǎn)品全生命周期管理（PLM）、供應(yīng)鏈管理（SCM）、客戶關(guān)系管理（CRM）等信息管理技術(shù)，推動企業(yè)資源供給、調(diào)配、轉(zhuǎn)換和使用等環(huán)節(jié)管理的智慧化。

渠道信息化改造。發(fā)展面向制造的信息技術(shù)服務(wù)，鼓勵工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展個性化定制、全生命周期管理、網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營銷和網(wǎng)絡(luò)支付等制造服務(wù)。開展個性化定制示范試點(diǎn)，加快發(fā)展電子商務(wù)，打造一批O2O、C2B、B2C等電子商務(wù)平臺，建立一批C2M應(yīng)用示范新模式。

（四）提高有效供給

適應(yīng)和滿足消費(fèi)升級的趨勢，以擴(kuò)大有效供給和品質(zhì)提升滿足新需求，圍繞消費(fèi)市場的變化趨勢進(jìn)行投資、創(chuàng)新和生產(chǎn)，突出技術(shù)創(chuàng)新，推動設(shè)備更新，實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新，加速新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化，推動企業(yè)產(chǎn)品升級，逐步提高新產(chǎn)品占企業(yè)銷售收入的比重。發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用，構(gòu)建消費(fèi)升級、有效投資、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級有機(jī)結(jié)合的發(fā)展路徑，為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級提供更持久、更強(qiáng)勁的動力。通過實施一批重點(diǎn)技術(shù)改造項目，“十三五”期間，形成2000項左右規(guī)?；a(chǎn)的新產(chǎn)品。

豐富產(chǎn)品品種。以服務(wù)生活和健康生活為切入點(diǎn)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)企業(yè)個性化定制、柔性化生產(chǎn)，滿足消費(fèi)者差異化需要。加快家電、輕工、紡織、食品等領(lǐng)域生產(chǎn)線智能化改造，適應(yīng)市場多樣化需求。圍繞健康環(huán)保智能家居，構(gòu)建智能生活服務(wù)生活平臺，提升家居個性化、智能化水平。推廣綠色建材，發(fā)展節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)的建材產(chǎn)品，促進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，推動裝配式建筑個性化定制模式。建立健全食品質(zhì)量安全可追溯體系，大力發(fā)展綠色、有機(jī)、環(huán)保、安全食品、功能食品、休閑食品、養(yǎng)生食品。積極開發(fā)抗癌抗腫瘤類、抗感染類、心血管類等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥，促進(jìn)現(xiàn)代中藥創(chuàng)新發(fā)展，加快新型醫(yī)療器械的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。積極發(fā)展具有特色的產(chǎn)業(yè)用紡織品，提升家用紡織品質(zhì)量和檔次，提升紡織工業(yè)自動化、智能化水平，發(fā)展個性化定制，積極推進(jìn)服裝品牌化建設(shè)。

提高產(chǎn)品質(zhì)量。在新型顯示、智能終端、新能源汽車等領(lǐng)域，開展關(guān)鍵零部件自主研發(fā)、試驗和制造，提高產(chǎn)品性能和穩(wěn)定性。在生物醫(yī)藥、綠色有機(jī)食品加工行業(yè)中，加快推動質(zhì)量在線監(jiān)測控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力建設(shè)。圍繞我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地方產(chǎn)業(yè)集群，依托高標(biāo)準(zhǔn)國家（省級）質(zhì)檢中心、國家（?。┘壠髽I(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心等品牌技術(shù)服務(wù)平臺，提高產(chǎn)品質(zhì)量。瞄準(zhǔn)國際標(biāo)桿企業(yè)，優(yōu)化工藝流程，加強(qiáng)上下游企業(yè)合作，盡快推出一批質(zhì)量好、附加值高的精品。

提升產(chǎn)品品牌。突出醫(yī)藥、食品、家電、紡織、智能終端等產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新中心建設(shè)，提高產(chǎn)品設(shè)計能力。加強(qiáng)品牌企業(yè)智能倉儲系統(tǒng)建設(shè)，提高倉儲物流配送系統(tǒng)效率，滿足市場及品牌發(fā)展需求。完善重點(diǎn)企業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，增強(qiáng)品牌創(chuàng)建支撐能力。開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的品牌企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大市場覆蓋面，提高企業(yè)影響力。引導(dǎo)企業(yè)積極開展品牌建設(shè)，打造一批成長性好、技術(shù)含量高的自主品牌。扶持創(chuàng)建一批區(qū)域特色突出、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平先進(jìn)、品牌帶動輻射作用強(qiáng)、集聚效應(yīng)明顯、有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。形成500個左右規(guī)模化市場化的工業(yè)精品。

（五）推進(jìn)綠色發(fā)展

組織實施傳統(tǒng)制造業(yè)能效提升、清潔生產(chǎn)、節(jié)水治污、循環(huán)利用等技術(shù)改造升級，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。開展重大節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、再制造、低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范，加強(qiáng)廢棄余熱利用和工業(yè)企業(yè)合同能源管理。

推進(jìn)節(jié)能減排。實施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“五個一百”專項行動，加大節(jié)能減排技術(shù)改造推進(jìn)力度，推廣先進(jìn)節(jié)能環(huán)保裝備、技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，持續(xù)提升電機(jī)、鍋爐、內(nèi)燃機(jī)及電器等終端用能產(chǎn)品能效水平，利用信息技術(shù)加強(qiáng)對傳統(tǒng)制造企業(yè)用能監(jiān)測和控制優(yōu)化管理，促進(jìn)生產(chǎn)過程清潔化、能源利用低碳化、水資源利用高效化和基礎(chǔ)工藝綠色化。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)組織實施綜合利用示范試點(diǎn)，加快綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用，培育一批典型龍頭企業(yè)，逐步擴(kuò)大工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)模，促進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展。全面推動再生資源綜合利用，打造一批再生資源綜合利用重大示范工程，積極發(fā)揮示范帶動作用。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，針對航空發(fā)動機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、盾構(gòu)機(jī)、重型礦用載重車等大型成套設(shè)備及關(guān)鍵零部件實施高端再制造，利用信息化技術(shù)對傳統(tǒng)機(jī)電產(chǎn)品實施智能再制造和在役再制造。

淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，按照“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的原則，分業(yè)分類施策，有效化解產(chǎn)能過剩矛盾。建立完善預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)主動退出過剩行業(yè)。發(fā)揮市場機(jī)制作用，組織好鋼鐵、水泥等行業(yè)的準(zhǔn)入和產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)工作。加快對不符合有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實施淘汰落后。騰出發(fā)展空間，推動轉(zhuǎn)型升級。

六、支撐措施

（一）推進(jìn)項目實施。堅持經(jīng)濟(jì)工作項目化，項目工作責(zé)任化，謀劃和推進(jìn)實施一批重點(diǎn)技術(shù)改造項目。發(fā)揮《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級投資指導(dǎo)指南》導(dǎo)向作用，結(jié)合中國制造2025和“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，引導(dǎo)企業(yè)和社會投資。建立多層次項目體系，編制年度工業(yè)項目投資導(dǎo)向計劃，及時發(fā)布投資信息，組織實施高端材料保障、重大裝備提升、工業(yè)強(qiáng)基、智能化改造、節(jié)能和綠色發(fā)展等重大工程。積極對接中國制造2025重大工程和重點(diǎn)領(lǐng)域、國家重大工程包、專項建設(shè)基金等，積極爭取國家支持。推進(jìn)項目實施，按照督新建保開工、督續(xù)建保竣工、督竣工保達(dá)產(chǎn)、督儲備保轉(zhuǎn)化“四督四保” 責(zé)任要求，一企一診斷，一企一方案，每年推進(jìn)實施1000個左右億元以上技術(shù)改造項目，著力提高開工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率和轉(zhuǎn)化率。

（二）強(qiáng)化政策扶持。發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用，加大財政專項資金整合支持力度，創(chuàng)新財政資金使用方式，綜合運(yùn)用貼息、補(bǔ)助、獎勵、基金、購買診斷服務(wù)等方式，支持重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造。實施安徽省工業(yè)投資綜合獎補(bǔ)政策，依據(jù)設(shè)備投資和稅收貢獻(xiàn)，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目進(jìn)行綜合獎補(bǔ)。全面落實研發(fā)費(fèi)用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、進(jìn)口設(shè)備免稅等優(yōu)惠政策，積極爭取國家首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償機(jī)制。探索和推動實施技術(shù)改造項目完工后連續(xù)三年內(nèi)，按企業(yè)新增財政貢獻(xiàn)中市縣留成部分按一定比例以獎代補(bǔ)返還企業(yè)。明晰政府引導(dǎo)基金的定位，統(tǒng)籌使用省開發(fā)投資基金和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金，用足用活國家和省產(chǎn)業(yè)基金政策。

（三）拓寬融資渠道。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，深化銀企合作，發(fā)揮財政性資金“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大技術(shù)改造的融資支持。加強(qiáng)政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)，設(shè)立續(xù)貸過橋資金，全面開展“稅融通”、小額票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)，提高貸款審批效率。支持企業(yè)開展融資租賃，創(chuàng)新開展多元化質(zhì)押業(yè)務(wù)和資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。支持和鼓勵企業(yè)采取上市募集、發(fā)行公司（企業(yè)）債、中期票據(jù)和中小企業(yè)私募債券，通過“新三板”和“省股權(quán)交易市場”掛牌融資等方式籌集資金。推動企業(yè)積極對接資本市場，支持企業(yè)通過股權(quán)、債權(quán)、專利技術(shù)等方式擴(kuò)大直接融資規(guī)模。

（四）夯實人才支撐。創(chuàng)新人才使用、引進(jìn)、培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，采取引進(jìn)來與走出去相結(jié)合，強(qiáng)化招才引智，完善人才配套服務(wù)措施。建立人才、智力和技術(shù)改造項目相結(jié)合的人才引進(jìn)機(jī)制，采取股權(quán)激勵、建立專項工作經(jīng)費(fèi)、項目培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等方式，吸引、留住人才。發(fā)揮高校作用，重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)工程技術(shù)人才。加強(qiáng)應(yīng)用型高校、職業(yè)院校和培訓(xùn)基地建設(shè)，培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人。建立安徽省工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)＜規(guī)?，完善各類人才信息庫和信息發(fā)布平臺。

（五）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。開展精準(zhǔn)幫扶，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，針對典型問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入調(diào)查研究，幫助解決企業(yè)困難。全面加強(qiáng)重點(diǎn)項目調(diào)度，推進(jìn)技改項目實施，促進(jìn)項目盡早發(fā)揮效益。繼續(xù)深化簡政放權(quán)，簡化辦事流程，重點(diǎn)在項目核準(zhǔn)備案、政策落實等方面提高辦事效率，提升服務(wù)效能。研究推廣對不需要新增建設(shè)用地的技術(shù)改造升級項目實行承諾備案管理制度。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視等媒體加強(qiáng)技術(shù)改造政策宣傳，提高政策的知曉率，營造技術(shù)改造的濃厚氛圍。通過組織培訓(xùn)、深入企業(yè)等方式進(jìn)行政策解讀，推動政策落實，提高企業(yè)技術(shù)改造的積極性，進(jìn)一步激發(fā)市場活力。