來源:安徽天方工業(yè)設計咨詢有限公司發(fā)表日期:2015-02-27瀏覽量: 811
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關于申報2015年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的通知
黨中央有關部門辦公廳(室),國務院各部委、各直屬機構(gòu)辦公廳(室),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財務局,有關中央企業(yè):
根據(jù)《財政部關于重新修訂印發(fā)<文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法>的通知》(財文資〔2012〕4號)有關要求,現(xiàn)就2015年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)申報管理工作有關事項通知如下:
一、重點支持內(nèi)容
?。ㄒ唬╈柟涛幕鹑诜龀钟媱?。繼續(xù)加大對文化金融合作的支持力度,鼓勵銀行、文化擔保、文化融資租賃等機構(gòu)為文化企業(yè)提供融資服務,引導金融資本投入文化產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)在項目實施中積極利用金融工具,對于獲得銀行基準利率貸款的文化產(chǎn)業(yè)項目給予優(yōu)先考慮。
(二)繼續(xù)扶持實體書店發(fā)展。將試點范圍擴大至北京、河北、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣東、四川、陜西、云南等16個省市。每個試點省市可推薦不超過6家實體書店,中央財政將通過專項資金擇優(yōu)給予獎勵,用于幫助其購置軟硬件設備、支付房租、彌補流動資金不足等。
(三)開展新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。重點支持新聞出版企業(yè)開展相關國家標準的應用,采購或升級用于出版資源深度加工的相應設備及軟件系統(tǒng),傳統(tǒng)出版業(yè)務流程數(shù)字化改造軟件系統(tǒng)、內(nèi)容資源關聯(lián)與復合應用軟件系統(tǒng),版權(quán)資產(chǎn)管理工具與系統(tǒng)等,開展環(huán)保印刷設備更新和流程改造。
?。ㄋ模┘涌焱苿佑耙暜a(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)支持高新技術(shù)在電影制作中的應用、電影企業(yè)“走出去”、重要電影工業(yè)園區(qū)和高科技核心基地建設、具有較強市場競爭力的重點影片、重點專業(yè)性電影網(wǎng)站建設等,加大對影視內(nèi)容產(chǎn)品支持力度。
?。ㄎ澹┐龠M文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合。重點支持文化產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)、傳播、消費的數(shù)字化、網(wǎng)絡化進程,強化文化對信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容支撐、創(chuàng)意和設計提升;支持利用數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、軟件等高新技術(shù)支撐文化內(nèi)容、裝備、材料、工藝、系統(tǒng)的開發(fā)和利用;深入挖掘優(yōu)秀文化資源,推動動漫、廣告等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
?。┲С痔厣幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點支持具有地域特色和民族風情的民族工藝品創(chuàng)意設計、文化旅游開發(fā)、演藝劇目制作、特色文化資源向現(xiàn)代文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和特色文化品牌推廣,向絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊等國家重點支持區(qū)域傾斜。
?。ㄆ撸┩苿訉ν馕幕Q(mào)易發(fā)展。重點對列入《2013-2014年度國家文化出口重點企業(yè)目錄》的有文化服務出口業(yè)績的企業(yè)給予獎勵;對列入目錄的文化出口重點企業(yè)的境外投資等項目給予補助。
?。ò耍┩苿觽鹘y(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。支持傳統(tǒng)媒體運用已有技術(shù)成果,開展全媒體、大數(shù)據(jù)應用、視聽新媒體、音視頻集成播控等平臺建設;支持傳統(tǒng)媒體發(fā)揮內(nèi)容資源優(yōu)勢,創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務,培育核心競爭力;支持傳統(tǒng)媒體與新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合,拓展傳播渠道與影響力。
二、申報條件
(一)申報企業(yè)。
1.申報專項資金的企業(yè)應具備下列條件:一是在中國境內(nèi)依法設立;二是具有獨立法人資格,財務管理制度健全,會計信用和納稅信用良好;三是具有一定規(guī)模實力、成長性好,其中凈資產(chǎn)一般不低于500萬元。
2.企業(yè)申請項目補助的,原則上只能申報一個項目,申請金額一般不超過企業(yè)上年末經(jīng)審計凈資產(chǎn)額的30%;企業(yè)集團最多可同時申報兩個項目,合計申請金額不得超過企業(yè)集團上年末經(jīng)審計合并凈資產(chǎn)或母公司凈資產(chǎn)的20%。企業(yè)集團下屬單位,通過企業(yè)集團統(tǒng)一進行申報。
3.為落實國務院關于扶持小微企業(yè)發(fā)展的有關精神,凡符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)標準的小微文化企業(yè),其凈資產(chǎn)規(guī)模及申請金額比例不受上述條款限制。
4.除貸款貼息及獎勵類項目外,企業(yè)不得就往年已獲支持項目或類似項目再行申報。
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1.申報專項資金的其他申報單位應具備下列條件:一是具備從事文化產(chǎn)業(yè)相關工作的職能或資質(zhì);二是已納入財政預算管理。
2.其他申報單位的申報項目應當符合國家文化產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有服務或示范作用,重點是國家或地方文化改革發(fā)展規(guī)劃所確定的重點產(chǎn)業(yè)項目。
三、申報要求
?。ㄒ唬┥陥蟛牧?。申報單位應按照《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》有關規(guī)定如實提供申報材料,其中:
1.申請項目補助的,需提供項目可行性研究報告以及相關合同等復印件,其中申請境外投資項目補助及資產(chǎn)評估、審計、政策法律咨詢等費用補助需補充提供其他文件(見附件1)。
2.申請貸款貼息的,需提供相關銀行已支付利息確認單、相關銀行貸款合同、利用貸款實施重點發(fā)展項目情況說明、已支付貸款利息憑證等復印件。付息憑證須與貸款合同所列的項目用途一致(見附件2)。
3. 申請債券貼息的,需提供相關部門核準發(fā)行文件、發(fā)行情況報告書及公告書、募集資金驗資報告及企業(yè)書面申請文件(見附件2)。
4.申報保險費補助的,需提供保險合同、已支付保險費憑證等復印件(見附件2)。
5.申請實體書店扶持獎勵的,需提供實體書店出版物經(jīng)營許可證、實體書店獎勵資金申請表(見附件3)。
申報專項資金的企業(yè),還需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、經(jīng)審計的最近兩年企業(yè)財務報告等復印件,具體要求詳見附件1-3。
(二)申報方式。紙質(zhì)文件申報與在線申報同時進行,申報單位按要求完成在線申報后,還應提交紙質(zhì)文件。申報單位從財政部政府網(wǎng)站司局頻道(http://wzb.mof.gov.cn/),進入“中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報”模塊,按要求填寫和提供有關資料;其中,申報出口獎勵的單位登陸商務部文化貿(mào)易管理系統(tǒng)(http://fwmyzb.mofcom.gov.cn/),進入國家文化出口重點企業(yè)和重點項目申報系統(tǒng),按要求填報有關數(shù)據(jù)。申報項目涉及的可行性研究報告、相關合同文本、付款憑證等,應按要求上傳掃描件。每個項目的電子文件應做到數(shù)據(jù)準確、資料齊全、掃描圖像清晰,并與紙質(zhì)文件保持一致。
?。ㄈ┥陥蟪绦?。中央各部門(單位)、各省級(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市,下同)財政廳(局)、財務關系在財政部單列的中央企業(yè)負責組織本部門、地區(qū)或單位申報工作,并于2015年4月20日前完成在線審核、項目初審,正式向財政部報送申請文件。中央各部門(單位)、財務關系在財政部單列的中央企業(yè)應向財政部提交申請文件、初審報告及申報項目資料,其中申請文件需為部發(fā)文。各省級財政廳(局)應向財政部提交申請文件、初審報告及申報項目資料。初審報告包括初審工作組織情況、申報項目情況、初審意見等內(nèi)容,需加蓋單位公章后作為獨立文件上報財政部,不能作為申請文件附件。
四、工作要求
中央各部門(單位)、各省級財政廳(局)、財務關系在財政部單列的中央企業(yè)應高度重視2015年專項資金申報工作,重點做好以下幾點:
?。ㄒ唬┚o緊圍繞國家文化改革發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃以及本部門(地區(qū))改革發(fā)展重點領域,做好地方重點項目與國家重點項目的銜接,對列入文化金融合作項目庫、新聞出版改革發(fā)展項目庫、國家動漫企業(yè)項目資源庫等國家級項目庫的項目重點考慮。
?。ǘ┨剿鲗㈨椖可陥笈c以往年度文化產(chǎn)業(yè)項目監(jiān)督檢查工作結(jié)合起來,對在年度和日常監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)使用資金情況的申報單位,可實施負面名單制管理,在當年及今后一定年限的專項資金申報中限制或取消其申報資格。
?。ㄈ娀椖繉徍酥黧w責任,注意加強與有關方面特別是地方黨委宣傳部門的協(xié)調(diào)配合,不斷規(guī)范審核程序和標準,提高項目審核透明度,減少人為因素干擾,確保公平公正;同時切實提高申請文件質(zhì)量,確保申請項目信息真實、準確,并與紙質(zhì)文件和在線申報保持一致。
?。ㄋ模樯罨醒雽Φ胤睫D(zhuǎn)移支付預算管理,財政部委托駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)開展2015年專項資金申報項目前置性審核工作,請進一步加強與專員辦的溝通協(xié)調(diào),并在向財政部上報預算申請資料的同時抄報專員辦。
(五)請按申報要求抓緊布置開展申報工作,以往年度曾出現(xiàn)個別單位逾期申報,影響申報工作整體進度的情況。為保證工作進度,2015年度逾期申報將一概不予受理。
特此通知。
附件:1.申請項目補助類企業(yè)所需資料清單
2.申請文化金融扶持計劃企業(yè)所需資料清單
3.申請實體書店扶持企業(yè)所需資料清單
財政部辦公廳
2015年2月12日
申請項目補助類企業(yè)所需資料清單
1.一般類項目補助
序號 |
文件名稱(以下所有文件均需加蓋單位公章) |
1 |
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件 |
2 |
稅務登記證復印件 |
3 |
經(jīng)審計的最近兩年企業(yè)財務報告 |
4 |
企業(yè)及項目情況簡介 |
5 |
項目可行性研究報告 |
6 |
與項目相關合同 |
2.申請資產(chǎn)評估、審計、政策法律咨詢等費用類項目補助
序號 |
文件名稱(以下所有文件均需加蓋單位公章) |
1 |
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件 |
2 |
稅務登記證復印件 |
3 |
相關業(yè)務約定書 |
4 |
付款原始憑證及發(fā)票復印件 |
3.申請境外投資類項目補助
序號 |
文件名稱(以下所有文件均需加蓋單位公章) |
1 |
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件 |
2 |
稅務登記證復印件 |
3 |
經(jīng)審計的最近兩年企業(yè)財務報告 |
4 |
境外企業(yè)注冊文件 |
5 |
商務主管部門核準頒發(fā)的企業(yè)境外投資證書 |
6 |
資金匯出證明 |
7 |
項目合同 |
8 |
有資質(zhì)中介機構(gòu)出具項目資金審計報告 |
9 |
項目補助資金申請報告 |
申請文化金融扶持計劃企業(yè)所需資料清單
1.申請貸款貼息類企業(yè)
序號 |
文件名稱(以下所有文件均需加蓋單位公章) |
1 |
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件 |
2 |
稅務登記證復印件 |
3 |
經(jīng)審計的最近兩年企業(yè)財務報告 |
4 |
已支付利息確認單(文資辦官網(wǎng)下載) |
5 |
銀行貸款合同及付息單 |
6 |
利用貸款實施重點發(fā)展項目情況說明 |
2.申請債券貼息類企業(yè)
序號 |
文件名稱(以下所有文件均需加蓋單位公章) |
1 |
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件 |
2 |
稅務登記證復印件 |
3 |
經(jīng)審計的最近兩年企業(yè)財務報告 |
4 |
相關部門核準發(fā)行文件 |
5 |
發(fā)行情況報告書及公告書 |
6 |
募集資金驗資報告 |
7注 |
債券付息情況說明 |
注:債券付息情況說明應包括企業(yè)基本情況、債券名稱、本企業(yè)發(fā)行總額、期限、利率、發(fā)行方式、還本付息情況,擬申請債券貼息金額,利用債券實施重點發(fā)展項目情況說明。
3.申請保費補貼類企業(yè)
序號 |
文件名稱(以下所有文件均需加蓋單位公章) |
1 |
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件 |
2 |
稅務登記證復印件 |
3 |
經(jīng)審計的最近兩年企業(yè)財務報告 |
4 |
保險合同 |
5 |
已支付保險費憑證 |
申請實體書店扶持企業(yè)所需資料清單
序號 |
文件名稱(以下所有文件均需加蓋單位公章) |
1 |
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件 |
2 |
稅務登記證復印件 |
3 |
經(jīng)審計的最近兩年企業(yè)財務報告 |
4 |
實體書店出版物經(jīng)營許可證 |
5 |
實體書店獎勵資金申請表(文資辦官網(wǎng)下載) |