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安徽省“十三五”工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃解讀

來源:安徽天方工業(yè)工程技術(shù)研究院有限公司發(fā)表日期:2017-02-23瀏覽量: 667

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一、編制發(fā)布背景和過程


  “十三五”時期,是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯的戰(zhàn)略機遇期,也是我省實現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的攻堅期。為加快我省新型工業(yè)化進(jìn)程,推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,實現(xiàn)我省邁向工業(yè)大省、工業(yè)強省的新跨越,根據(jù)省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要、中國制造2025安徽篇等有關(guān)文件精神,結(jié)合我省工業(yè)和信息化發(fā)展實際,我委組織開展了安徽省“十三五”工業(yè)和信息化領(lǐng)域的行業(yè)規(guī)劃及專題規(guī)劃編制工作。
  自2015年6月份以來,根據(jù)國家工信部和省政府的統(tǒng)一部署,我委研究確定了我省“十三五”工業(yè)和信息化規(guī)劃體系,明確了1個總規(guī)劃、7個行業(yè)規(guī)劃、7個專題規(guī)劃的編制任務(wù)(1+7+7的規(guī)劃體系)。成立了規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,委主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開調(diào)度會議,舉全委之力,推進(jìn)編制工作。各專項規(guī)劃,明確規(guī)劃編制牽頭處室,組建規(guī)劃起草組。在編制過程中,各專項規(guī)劃編制牽頭處室及會同編制單位赴省內(nèi)外開展了多次調(diào)研。2015年10月份以來,我們在省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站上開設(shè)了“十三五安徽工業(yè)發(fā)展規(guī)劃建言獻(xiàn)策”專欄,廣泛征求社會各界意見。書面征求了省直有關(guān)部門和16個市經(jīng)信委的意見,起草組對收到的意見逐一進(jìn)行了研究和吸納。形成討論稿后,召開專家論證、評審會,認(rèn)真聽取專家意見,進(jìn)一步修改完善。在通過專家評審的基礎(chǔ)上,形成送審稿,送交委主任辦公會審議。委主任辦公會審議通過后,正式發(fā)布。
  目前,已正式發(fā)布的專項規(guī)劃有10個,包括:《裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《汽車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《電子信息制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《軟件和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等6個行業(yè)規(guī)劃,以及《工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》、《技術(shù)改造規(guī)劃》、《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》、《無線電管理規(guī)劃》等4項專題規(guī)劃(以下統(tǒng)一簡稱《規(guī)劃》)。另外3個專項規(guī)劃在等國家工信部上位規(guī)劃發(fā)布后,充實完善后將陸續(xù)發(fā)布。2個總體規(guī)劃即《安徽省制造強省規(guī)劃(行動方案)》和《安徽省信息化規(guī)劃》正在上報省政府,將由省政府統(tǒng)一發(fā)布。


  二、規(guī)劃主要特點


  各項規(guī)劃的編制強化了與國家和我省有關(guān)政策及規(guī)劃的銜接,堅持在經(jīng)濟新常態(tài)的大邏輯下認(rèn)識和把握“十三五”發(fā)展的趨勢,把脈我省工業(yè)和信息化的發(fā)展實際,總體看,各項規(guī)劃既謀劃了發(fā)展目標(biāo),又對任務(wù)和重點進(jìn)行了具體部署,是立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)、兼顧戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的規(guī)劃和行動方案。具體有五個特點。
  一是突出貫徹五大發(fā)展新理念。規(guī)劃努力體現(xiàn)黨中央治國理政的新思想新戰(zhàn)略,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展新理念為指引,統(tǒng)領(lǐng)“十三五”規(guī)劃編制和實施,瞄準(zhǔn)創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié),深度謀劃我省“十三五”工業(yè)發(fā)展。
  二是突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品和市場等方面的創(chuàng)新,充分發(fā)揮技術(shù)、信息和企業(yè)家的作用,支持企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,創(chuàng)造新供給、新需求,促進(jìn)供需協(xié)同發(fā)力。圍繞“五大任務(wù)”,在企業(yè)層面,推進(jìn)處置僵尸企業(yè)、降低企業(yè)成本和深化國企改革;在產(chǎn)業(yè)層面,推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能、實施高端制造;在區(qū)域?qū)用?,推進(jìn)一帶一路戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
  三是注重行業(yè)發(fā)展支撐體系建設(shè)。以解決行業(yè)發(fā)展存在的現(xiàn)實問題為導(dǎo)向,聚焦制造強省主要目標(biāo)和重點任務(wù),從行業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu),甚至產(chǎn)品和市場結(jié)構(gòu)等多個維度提出優(yōu)化的路徑和措施,走提質(zhì)增效的發(fā)展道路,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力,加快推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步優(yōu)化。
  四是注重處理好政府和市場的關(guān)系。在規(guī)劃編制和實施中,注重整合各方資源,動員多方力量,共同推進(jìn)。在充分尊重和發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用的前提下,體現(xiàn)政府集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,發(fā)揮好政府的引導(dǎo)和推動作用,堅持有所為、有所不為,從省情出發(fā),分步實施、重點突破、務(wù)求實效, “五年磨一劍”,五年上一個新臺階。
  五是保障目標(biāo)的科學(xué)性和可操作性。規(guī)劃目標(biāo)是引導(dǎo)和促進(jìn)規(guī)劃實施的重要手段,是推動規(guī)劃落實努力的重要方向。各項發(fā)展目標(biāo)的設(shè)立,都是在綜合考慮未來發(fā)展趨勢和我省工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實條件,認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,綜合了有關(guān)方面意見建議后測算確定,確??茖W(xué)性、合理性和可操作性,同時加強與“安徽省第十三個五年規(guī)劃綱要”和“中國制造2025安徽篇”緊密結(jié)合,與安徽工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和脈絡(luò)充分銜接。


  三、規(guī)劃主要內(nèi)容


  各專項規(guī)劃的基本框架包括了“十二五”發(fā)展成就、“十三五”形勢分析、指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、發(fā)展重點和保障措施等。已發(fā)布的10個規(guī)劃主要內(nèi)容如下:
 ?。ㄒ唬?“十三五”裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃
  目標(biāo):到2020年,我省裝備制造業(yè)(含汽車)實現(xiàn)銷售收入2萬億元左右;實現(xiàn)工業(yè)增加值5400億元,年均增長9.5%。
  任務(wù):《規(guī)劃》提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持發(fā)展高端裝備與改造提升傳統(tǒng)裝備相結(jié)合,堅持技術(shù)創(chuàng)新與開放合作相結(jié)合,堅持兩化融合與強化基礎(chǔ)相結(jié)合,堅持整體推進(jìn)與重點跨越相結(jié)合。
  《規(guī)劃》提出四大發(fā)展重點:一是大力發(fā)展高端智能裝備制造業(yè)。包括智能裝備、航空裝備、燃?xì)廨啓C、智能電網(wǎng)和新能源裝備、軌道交通和海洋工程裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、工程機械和農(nóng)機裝備。二是加快優(yōu)勢傳統(tǒng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。包括電工電器行業(yè)、重型礦山機械行業(yè)、石化通用機械行業(yè)、鑄造行業(yè)。三是大力突破關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件。四是引導(dǎo)發(fā)展裝備制造服務(wù)業(yè)。
 ?。ǘ?“十三五”汽車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
  目標(biāo):到2020年,整車產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到200萬輛,力爭220萬輛,年均增長10%以上。主營業(yè)務(wù)收入和工業(yè)增加值力爭翻一番,達(dá)到4500億元和1100億元,利潤同步增長。
  任務(wù):《規(guī)劃》提出以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動力,堅持以汽車節(jié)能升級為發(fā)展方向,通過增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌來提升綜合競爭力;新能源汽車堅持純電驅(qū)動戰(zhàn)略取向的發(fā)展定位;智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展定位是掌握關(guān)鍵技術(shù),力爭處于全國前列。
  《規(guī)劃》從重點產(chǎn)品、重點技術(shù)、重點市場和重點項目四個方面規(guī)劃了汽車產(chǎn)業(yè)、新能源汽車,智能網(wǎng)聯(lián)汽車和相關(guān)行業(yè)的未來發(fā)展,到2020年,形成以節(jié)能汽車為主體、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為先導(dǎo),先進(jìn)汽車零部件與汽車裝備、優(yōu)質(zhì)汽車服務(wù)為兩翼,國內(nèi)外兩個市場協(xié)同發(fā)展的安徽汽車產(chǎn)業(yè)新體系。
 ?。ㄈ笆濉彪娮有畔⒅圃鞓I(yè)發(fā)展規(guī)劃
  目標(biāo):到2020年產(chǎn)值總量實現(xiàn)翻番,力爭6000億元;工業(yè)增加值突破1000億元大關(guān),力爭15%的增速;繼續(xù)提升在全國同行業(yè)中的規(guī)模排位,向國家電子信息產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展區(qū)邁進(jìn)。
  任務(wù): “十三五”期間我省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展將圍繞“支撐、引領(lǐng)、趕超、強基”四大定位進(jìn)行。一是構(gòu)建“屏―芯―終端”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)系統(tǒng)。實施建芯固屏強終端行動計劃,打造“屏―芯―終端”協(xié)同創(chuàng)新、綜合競爭優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)系統(tǒng),建設(shè)世界級新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。二是培強育優(yōu)做大“專精特新”領(lǐng)域。聚力太陽能光伏、發(fā)光二極管(LED)、軍民結(jié)合、公共安全等我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,培育壯大一批具有較強影響力和競爭力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、品牌產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。三是創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新應(yīng)用電子。著力突破新一代信息技術(shù)在智能制造、兩化融合、信息消費等高速成長應(yīng)用空間的融合應(yīng)用,大力推進(jìn)人工智能等技術(shù)突破,加快工業(yè)控制、汽車電子、智慧家居、健康醫(yī)療電子等新興應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展。四是增強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展環(huán)節(jié)的能力和水平。加快關(guān)鍵配套環(huán)節(jié)突破,大力促進(jìn)新型電子材料及元器件、電子專用設(shè)備和儀器儀表等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域發(fā)展,不斷提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢特色領(lǐng)域的本地化配套能力和水平。
  (四)“十三五”軟件和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
  目標(biāo):到2020年,軟件和信息服務(wù)業(yè)收入超過1000億元,年增長率25%以上,通過云計算大數(shù)據(jù)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元,年增長率20%以上。
  任務(wù):《規(guī)劃》提出了未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局,以合肥為核心,沿江城市帶為依托,突出皖南,振興皖北,合理布局產(chǎn)業(yè)基地,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,形成協(xié)調(diào)發(fā)展、特色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
  一是培育市場主體,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是創(chuàng)建“中國軟件名城”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。加快推進(jìn)合肥“中國軟件名城”創(chuàng)建,推動重大項目引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,構(gòu)建具有國際競爭力的軟件和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。三是打造“中國聲谷”,突出產(chǎn)業(yè)特色。打造“中國聲谷”,把智能語音產(chǎn)業(yè)培育成具有國際競爭力的特色產(chǎn)業(yè),把我省建設(shè)成為全國智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)域。四是強化創(chuàng)新驅(qū)動,提升核心競爭力。五是培育新興產(chǎn)業(yè),搶占發(fā)展先機。積極布局云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新和發(fā)展軟件和大數(shù)據(jù)服務(wù)的新業(yè)態(tài)、新模式,加速培育一批新的增長亮點。六是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,加快服務(wù)轉(zhuǎn)型。培育和扶持信息技術(shù)和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)不斷拓展現(xiàn)代信息服務(wù)的產(chǎn)品和范圍。
  (五)“十三五”食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
  目標(biāo):到2020年,規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)達(dá)3200家,食品實現(xiàn)工業(yè)增加值1350億元,年均增速8%以上;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6000億元,年均增速7.5%以上;實現(xiàn)利潤額年均增速7-8%,力爭利潤總額達(dá)320億元。形成質(zhì)量安全水平全面提高、自主創(chuàng)新能力顯著增強、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善、產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高、具有較強生產(chǎn)力的食品產(chǎn)業(yè)體系。
  任務(wù):《規(guī)劃》提出了強化食品質(zhì)量安全、提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實施“三品”戰(zhàn)略、延長食品產(chǎn)業(yè)鏈條、加速推進(jìn)兩化融合、建立低溫冷鏈體系等7大主要任務(wù)?!兑?guī)劃》突出了堅持走綠色化、品牌化、高端化的發(fā)展道路,以綠色有機食品生產(chǎn)加工為支撐,著力推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)向安全健康、營養(yǎng)方便、休閑養(yǎng)生和功能保健等方向發(fā)展;適應(yīng)消費升級趨勢,大力開發(fā)定制化、便捷化、功能化、品質(zhì)化、多元化的新產(chǎn)品,構(gòu)造節(jié)約、理性、綠色、健康消費的新模式。
 ?。笆濉贬t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
  目標(biāo):到2020年,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年均增長15%以上,主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000億元。
  任務(wù):《規(guī)劃》提出8大主要任務(wù),分別是實施創(chuàng)新能力提升工程,實施骨干企業(yè)培育工程,實施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程,實施質(zhì)量安全水平提升工程,實施 “徽藥”品牌塑造工程,實施智能生產(chǎn)工程,實施綠色發(fā)展工程,實施服務(wù)平臺建設(shè)工程等。《規(guī)劃》提出根據(jù)我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的特點,以推進(jìn)生物制藥、化學(xué)制藥、現(xiàn)代中醫(yī)藥和醫(yī)療器械四業(yè)并重為發(fā)展方向,形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的產(chǎn)品群和產(chǎn)業(yè)鏈。
 ?。ㄆ撸笆濉惫I(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃
  目標(biāo):到2020年,建立支撐工業(yè)發(fā)展的較為更加完善的技術(shù)創(chuàng)新體系,全省企業(yè)綜合創(chuàng)新能力保持在全國保持第一方陣,爭取位次再向前提升,在中部繼續(xù)保持領(lǐng)先水平。培育省級企業(yè)技術(shù)中心500家以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達(dá)到40%,規(guī)模以上制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)1%。
  任務(wù):《規(guī)劃》強調(diào)了“五個突出”,突出科技創(chuàng)新體系建設(shè),突出企業(yè)創(chuàng)新的主體地位,突出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),突出質(zhì)量品牌建設(shè)和突出產(chǎn)品創(chuàng)新供給。重點抓好“七個提升”。一是加強企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè),提升企業(yè)創(chuàng)新的主體地位。二是加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐能力。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步完善創(chuàng)新鏈,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。三是加強科技服務(wù)平臺建設(shè),提升創(chuàng)新服務(wù)能力。四是加強產(chǎn)學(xué)研用合作平臺建設(shè),提升協(xié)同創(chuàng)新能力。五是加強質(zhì)量品牌建設(shè),提升企業(yè)市場競爭力。六是實施重點創(chuàng)新計劃,提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次。實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化,提高我省工業(yè)經(jīng)濟的整體競爭實力。七是實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用能力。
  (八)“十三五”技術(shù)改造規(guī)劃
  目標(biāo):每年滾動實施1000項左右億元以上重點技術(shù)改造項目,“十三五”期間,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋,力爭完成工業(yè)投資7萬億元左右,完成技改投資4萬億元左右,年均增速達(dá)10%以上。
  任務(wù):《規(guī)劃》提出圍繞提升工業(yè)基礎(chǔ)能力、強化重大技術(shù)裝備保障、推進(jìn)智能化自動化改造、提高有效供給、推進(jìn)綠色發(fā)展等五大領(lǐng)域,重點實施三大任務(wù),即一是堅持“三改”(改革、改組、改造),激發(fā)企業(yè)活力。二是推動“三創(chuàng)”(技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新),促進(jìn)高端轉(zhuǎn)化。三是促進(jìn)“三升”(產(chǎn)品升級、企業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)升級),提升市場競爭力。
 ?。ň牛笆濉惫I(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃
  目標(biāo):到2020年,全省規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比2015年下降18%;工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到85%以上;節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超2000億元。
  任務(wù):《規(guī)劃》擬定5大主要任務(wù)。一是加強工業(yè)節(jié)能。加快重點領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)改造。加強節(jié)能信息化能力建設(shè)。強化工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理工作。推進(jìn)工業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化。二是促進(jìn)清潔生產(chǎn)。加快工業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。推進(jìn)高風(fēng)險污染物削減。鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)推廣適用的先進(jìn)技術(shù)。三是強化資源綜合利用。強化工業(yè)固廢資源化利用。升級再生資源產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)節(jié)能技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)環(huán)保技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化。培育節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。五是創(chuàng)建綠色制造體系。設(shè)計開發(fā)綠色產(chǎn)品。創(chuàng)建綠色工廠。建設(shè)綠色工業(yè)園區(qū)。打造綠色供應(yīng)鏈?!兑?guī)劃》選取了具有代表性的項目共計152項,投資總額約為270億元,建設(shè)期限至2020年,項目建成后累計可實現(xiàn)年節(jié)能量100萬噸標(biāo)煤。
 ?。ㄊ笆濉睙o線電管理規(guī)劃
  目標(biāo):到2020年,全省無線電管理工作進(jìn)一步加強,技術(shù)設(shè)施建設(shè)水平明顯提高,頻譜臺站管理和電波秩序維護(hù)工作更加規(guī)范、科學(xué)、有效,無線電頻譜的資源要素驅(qū)動作用逐步顯現(xiàn)。服務(wù)能效顯著提升,軍民融合更加深入,具有安徽特色的無線電管理工作體系基本確立。
  任務(wù):《規(guī)劃》提出6大主要任務(wù),分別是法治建設(shè)、頻譜資源管理、臺站管理、技術(shù)管理、服務(wù)保障和技術(shù)設(shè)施建設(shè)?!兑?guī)劃》謀劃了5大無線電管理技術(shù)設(shè)施專項建設(shè)工程,28個項目,建設(shè)總預(yù)算63240萬元,主要包括監(jiān)測網(wǎng)優(yōu)化專項工程,檢測能力提升專項工程,數(shù)據(jù)中心建設(shè)專項工程,信息網(wǎng)絡(luò)改造專項工程和安全保障支撐專項工程等。
  以上各規(guī)劃都提出了一系列保障措施,主要包括:加強組織實施保障、完善政策保障體系、強化財政金融扶持、加大產(chǎn)業(yè)招商力度、加強人才科技支撐、健全宣傳培訓(xùn)機制、加強過程監(jiān)管評估等。


  四、下一步規(guī)劃實施工作


  一是制定安徽省“十三五”工業(yè)規(guī)劃宣貫工作方案,開展“十三五”工業(yè)各項規(guī)劃系列解讀、宣傳活動。細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,確定年度工作計劃,明確時間節(jié)點,梳理一批重點項目、工程和任務(wù),加強督促檢查,推動規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)、政策舉措落到實處。
  二是建立完善規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和實施機制,設(shè)立制造強省建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會,為規(guī)劃實施提供持續(xù)的、高水平的決策咨詢和服務(wù)。
  三是定期發(fā)布安徽省“十三五”工業(yè)規(guī)劃實施進(jìn)展情況,推動公民廣泛參與實施和監(jiān)督,確保規(guī)劃目標(biāo)順利實現(xiàn)。

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