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1月5日，國家能源局在京召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)以及配套編制的《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出“到2020年把能源消費總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)”，與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃《綱要》保持一致。

　　國家能源局副局長李仰哲表示，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)清潔低碳發(fā)展，是推動能源革命的本質(zhì)要求，也是我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要。

　　《規(guī)劃》為我國構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，給出了明確的思路和抓手，對于滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和民生需求、提高能源發(fā)展質(zhì)量和效益具有重要意義，無疑還將加快推進能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。清潔低碳能源是“十三五”期間能源供應(yīng)增量的主體，也必將成為市場重點關(guān)注的方向。

　　《規(guī)劃》提出，“十三五”時期非化石能源消費比重提高到15%以上，天然氣消費比重力爭達到10%，煤炭消費比重降低到58%以下。按照規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)推算，非化石能源和天然氣消費增量是煤炭增量的3倍多，約占能源消費總量增量的68%以上?？梢哉f，清潔低碳能源將是“十三五”期間能源供應(yīng)增量的主體。

　　“從概念上來看，清潔低碳能源主要是指不排放或低排放的環(huán)境友好型能源，包括太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能等可再生能源以及低污染或利用清潔能源技術(shù)處理過的化石能源，如天然氣、潔凈煤等不可再生能源。從行業(yè)屬性來看，廣義的清潔低碳能源包括這些能源的開采、加工、運輸，相關(guān)裝備的生產(chǎn)、維護，以及相關(guān)技術(shù)的開發(fā)等，從這個角度來看，2017年我國清潔低碳能源的投資規(guī)模將至少在萬億元級別?！毙旃馊鸨硎?。

　　另外，李仰哲表示，可再生能源“十三五”規(guī)劃包括《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》這個總規(guī)劃以及水電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?個專項規(guī)劃，占了能源領(lǐng)域“十三五”14個專項規(guī)劃中的近一半，特別是首次編制的地?zé)崮馨l(fā)展規(guī)劃，充分體現(xiàn)了中國能源轉(zhuǎn)型的大趨勢以及中國政府踐行清潔低碳能源發(fā)展路線的堅定決心。未來，電力、可再生能源等14個能源專項規(guī)劃將陸續(xù)發(fā)布。